Я немножко думал по этому направлению. С ограничениями лс ничего не решил. Мы просто думали у нас в ФУ поставить пару компов (с клиентским-сетевым УРМ подвязанным к главному компу нашего казначея - типа могут только набирать, отправлять не могут) и чтоб УРМщики краевые сами набирали/импортировали свои пп. Но сейчас у всех уже есть экспорт в наш формат (ФК), есть небольшая автоматизация импорта, поэтому вопрос отпал.
А ты как хочешь? Где они будут набирать? в ФУ или у себя?